A nadie escapa que la reciente e inesperada caída del precio del petróleo a nivel
mundial va irremediablemente a tener un impacto en la
política de Oriente
Medio.
Muchos de sus estados, incluyendo dos de los principales
actores en la actual lucha por la influencia regional como son Irán y Arabia Saudí dependen en gran medida
del petróleo para financiar sus gobiernos y mantener sus economías en general. Craso error sería olvidarse
de Rusia, que tratando de restablecer su influencia regional después de un paréntesis
de dos décadas tras la caída de la Unión Soviética, también es altamente
dependiente del petróleo.
Llegados a este punto, habría que destacar que la caída del precio también presenta
desafíos políticos internos en los estados petroleros, todos los cuales han
construido regímenes clientelares que requieren cada vez de mayores ingresos para
satisfacer las demandas de una población en aumento.
No puedo pasar por alto las graves perturbaciones internas y
regionales que se han producido como continuación a una severa caída de los precios del crudo en el
pasado reciente. No hay que olvidar que el precio del petróleo se desplomó a mediados de la década de 1980, pasando de su máximo anterior de alrededor de 30 dolares por barril a principios de la década a un mínimo de menos de 10 dólares
por barril durante unos meses en 1986. La crisis política que la caída de los
ingresos ocasionó en Argelia con el tiempo
culminó en unas elecciones ganadas por los islamistas, un golpe militar, y una
brutal guerra civil que duraría hasta bien entrada la década de 1990.
En 1990 la invasión de Kuwait (estado con grandes reservas de
petróleo) por parte de Saddam Hussein
también se intentó explicar por su deseo de aumentar los ingresos de Irak en un
momento de austeridad financiera y de inestabilidad política en el país.
Aunque los ejemplos más destacados de este tipo de eventos
dramáticos vienen fácilmente a la mente cuando se piensa en períodos anteriores
de bajos precios del petróleo, el hecho es que muy pocos estados petroleros en
realidad experimentaron un cambio de régimen durante anteriores caídas de los
precios del petróleo y que las guerras regionales son tan probable que sucedan
tanto cuando los precios del petróleo son
altos como cuando son bajos.
Los resultados geopolíticos de la disminución del precio
actual del petróleo son más propensos a ser muy modestos, y de hecho, a buen seguro incluso podrían ser
positivos para los Estados Unidos.
Se observa con claridad un patrón en los últimos períodos de
disminución del precio del petróleo ya que las circunstancias difíciles para
todos los países exportadores de petróleo podrían llevar a una reducción de las
tensiones entre ellos, a medida que exploran maneras de cooperar con el fin de
apuntalar el precio del petróleo.
No convendría pasar por alto que menores precios del petróleo podrían llevar a Irán, Arabia
Saudí y Rusia a la mesa de negociaciones en temas de petróleo, y cualquier
acuerdo que tomen podrían reducir el nivel de tensión geopolítica y sectaria en
Oriente Medio en general. Existe la posibilidad de que todos estos jugadores en
el juego regional estén buscando rebajar sus tensiones ya que están presionados
por los precios más bajos del petróleo. Esto podría abrir una ventana para una diplomacia creativa que uniera las conversaciones antaño exclusivas sobre el petróleo
a un abanico más amplio de gestión de crisis regional.
Una vez llegados a este punto, cabría saber cual va a ser el papel que va a jugar en este nuevo escenario
la geopolítica, y sobre todo si va a tener mayor poder que las simples reglas
de oferta y demanda.
Por otro lado, y ya para concluir, cabría plantearse dos
cuestiones importantes que se derivan de la caída de los precios en Oriente
Medio.
Por un lado saber si esta caída de precios va a desestabilizar a los
gobiernos productores de petróleo y, en segundo lugar, si dará lugar a mayores niveles de conflicto
regional.
Para mi, la respuestas a ambas cuestiones es "no"
ya que creo que todos los estados implicados tienen más necesidad de cooperar
que de buscar confrontación.
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