Los mismos efectos que provoca
en las personas un invierno largo y frío son los que padecen los países ricos
en petróleo cuando el precio de este es persistentemente bajo. Se entiende que
al igual que hablo de petróleo lo puedo hacer sobre cualquier otro recurso
sobre el que el país tiene ventajas competitivas / comparativas. Pongamos por caso
lo sucedido en España con el boom del ladrillo.
Esto es especialmente cierto
si los países no tienen un "buen sistema inmunológico". Por ejemplo,
los exportadores de petróleo que sufren un tipo de cambio elevado, una base
industrial estrecha y una distribución asimétrica de la capacidad productiva en
favor de los sectores no comercializables son particularmente vulnerables a un
largo "invierno" de bajos precios del petróleo.
Sin una base de exportación
diversificada, el desempeño macroeconómico de estos países empeora rápidamente,
por lo que casi con un efecto inmediato, sus residentes experimentan pérdidas
de ingresos.
Los economistas saben desde
hace tiempo que los grandes descubrimientos de recursos podrían ser dañinos
para las economías a largo plazo, un fenómeno que se denominó enfermedad
holandesa después de los efectos del descubrimiento de gas por parte de Holanda
(de ahí el nombre de enfermedad holandesa) en el Mar del Norte hacia 1959.
Lo que no sabían hasta hace
poco es lo fácil que es atraparlo. Se pensó que la enfermedad se transmitía
principalmente a través de los movimientos del tipo de cambio, después de un
gran ingreso de divisas, por ejemplo, debido a un descubrimiento de recursos
naturales, un aumento en los precios de los productos básicos, remesas, ayuda
extranjera o inversión. Una nueva investigación ha revelado que atrapar esta
enfermedad es mucho más fácil de lo que se pensaba. Incluso puede suceder sin
una apreciación real de la moneda.
Además, recientes investigaciones
parecen afirmar que la enfermedad simplemente puede surgir de la desigualdad en
la distribución de las rentas de los recursos naturales. Un boom de recursos
aumenta el gasto en bienes y servicios de lujo no negociables de manera
desproporcionada. Con una mayor demanda y oportunidades en estos sectores, los
trabajadores abandonan otros sectores, como el manufacturero. Por lo tanto, la
producción en estos sectores disminuye no necesariamente porque son costosos
sino porque no son una prioridad en el corto plazo.
Además, y por si fuera poco,
en el caso español el boom del ladrillo (caracterizado en parte por un crecimiento masivo del crédito bancario destinado al sector de la construcción) hizo que miles de jóvenes abandonan sus estudios porque la construcción les ofrecía muy buenos sueldos y
mejores expectativas de futuro.
La inestabilidad política
doméstica también puede dar lugar a la enfermedad holandesa. Además, se ha
constatado que la inestabilidad política está asociada con flujos de inversión
significativamente reducidos solo en los sectores de servicios y manufactureros
comerciales.
Las inversiones extranjeras en
terrenos urbanizables en los sectores de recursos naturales y servicios no
comerciables son insensibles a la inestabilidad política. De hecho, a los
inversores a menudo no les importa la gobernanza si tienen un acceso
privilegiado a los recursos, y continúan invirtiendo en proyectos relacionados
con los recursos en economías políticamente inestables e incluso devastadas por
la guerra. Por lo tanto, la inestabilidad política puede acarrear un cambio desde
los sectores comerciales hacia sectores basados en recursos sin una
apreciación del tipo de cambio.
Por lo tanto, no solo una tasa
de cambio sobrevaluada, sino una gran desigualdad o inestabilidad política
también debilitan al sistema inmune de las economías ricas en recursos y dan
lugar a la enfermedad holandesa. Esto significa que hay más para tratar la
enfermedad holandesa de lo que parece.
La devaluación de una moneda puede no
ser suficiente para reactivar los sectores exportadores si la desigualdad de
ingresos y la inestabilidad política son los verdaderos problemas subyacentes.
En muchos casos, la distribución desigual de las rentas de los recursos también
se encuentra en el centro de la inestabilidad política, creando complicaciones
adicionales.
Igual una buena solución consistiría
en distribuir los ingresos de los recursos directamente a las personas poder
ayudar a estos países a salir de una condición de economía política de bajo
nivel y abordar una serie de problemas, incluidas ineficiencias en los mercados
laborales y el sector público. Los mismos factores de economía política, sin
embargo, también dificultan la aplicación de esta idea.
Las
élites en estos países a menudo se aferran a su poder de monopolio sobre el
control de los recursos naturales. Los empleos en el servicio público,
los subsidios y otras formas de transferencias están generalmente orientados a
asegurar la influencia política y la supervivencia. Por lo tanto, en la mayoría
de los casos, no solo un marco macroeconómico sólido, sino también una
transformación profunda de la relación entre el estado y la sociedad es
fundamental para la curación de la enfermedad. ¿Cómo se puede lograr una
transformación tan fundamental? Esa es la pregunta de mil millones de dólares.
Transferir al menos una parte de los ingresos directamente a las personas sería
un buen comienzo.